最高檢公布五起環(huán)境污染刑事案件典型案例
(一)基本案情
2002年7月,被告單位寶勛精密螺絲(浙江)有限公司(以下簡稱“寶勛公司”)成立,經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)銷售建筑五金件、汽車高強度精密緊固件、精沖模具等,該公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸液及污泥為危險廢物,必須分類收集后委托具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置。被告人黃冠群自2008年起擔任寶勛公司副總經(jīng)理,負責公司日常經(jīng)營管理,被告人姜家清自2016年4月起直接負責寶勛公司酸洗污泥的處置工作。
2016年7月至2017年5月,被告單位寶勛公司及被告人黃冠群、姜家清違反國家關(guān)于危險廢物管理的規(guī)定,在未開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況下,將酸洗污泥交給無危險廢物處置資質(zhì)的被告人李長紅、涂偉東、劉宏桂進行非法處置。被告人李長紅、涂偉東、劉宏桂通過偽造有關(guān)國家機關(guān)、公司印章,制作虛假公文、證件等方式,非法處置酸洗污泥。上述被告人通過汽車、船舶跨省運輸危險廢物,最終在江蘇省淮安市、揚州市、蘇州市,安徽省銅陵市非法傾倒、處置酸洗污泥共計1071噸。其中,2017年5月22日,被告人姜家清、李長紅、涂偉東伙同被告人汪和平、汪文革、吳祖祥、朱鳳華、查龍你等人在安徽省銅陵市經(jīng)開區(qū)將62.88噸酸洗污泥傾倒在長江堤壩內(nèi),造成環(huán)境嚴重污染。案發(fā)后,經(jīng)鑒定評估,上述被告人非法傾倒、處置酸洗污泥造成環(huán)境損害數(shù)額為511萬余元,產(chǎn)生應(yīng)急處置、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、鑒定評估等費用共計139萬余元。
此外,2017年6月至11月,被告人李長紅、涂偉東、劉宏桂、吳祖祥、朱鳳華、查龍你等人在無危險廢物處置資質(zhì)的情況下,非法收集10余家江蘇、浙江企業(yè)的工業(yè)污泥、廢膠木等有毒、有害物質(zhì),通過船舶跨省運輸至安徽省銅陵市江濱村江灘邊傾倒。其中,傾倒廢膠木313噸、工業(yè)污泥2525余噸,另有2400余噸工業(yè)污泥傾倒未遂。
(二)訴訟過程
本案由安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院于2018年7月16日以被告單位寶勛公司以及被告人黃冠群、姜家清、李長紅、涂偉東等12人犯污染環(huán)境罪向安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院提起公訴。2018年9月28日,安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院依法作出一審判決,認定被告單位寶勛公司犯污染環(huán)境罪,判處罰金一千萬元;被告人黃冠群犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑六年,并處罰金二十萬元;被告人姜家清犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑五年九個月,并處罰金二十萬元;判處被告人李長紅等10人犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑六年至拘役四個月不等,并處罰金。一審宣判后,被告單位寶勛公司和被告人黃冠群等人提出上訴。2018年12月5日,安徽省蕪湖市中級人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。判決已生效。
(三)典型意義
長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。服務(wù)長江生態(tài)高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)提供有力保障,是公安司法機關(guān)肩負的重大政治責任、社會責任和法律責任。司法實踐中,對發(fā)生在長江經(jīng)濟帶十一?。ㄖ陛犑校┑目缡。ㄖ陛犑校┡欧?、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的環(huán)境污染犯罪行為,應(yīng)當依法從重處罰。
本案中,被告單位寶勛公司及被告人黃冠群等12人在江蘇、浙江、安徽等地跨省運輸、轉(zhuǎn)移危險廢物,并在長江流域甚至是長江堤壩內(nèi)傾倒、處置,危險廢物數(shù)量大,持續(xù)時間長,給長江流域生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。涉案地辦案機關(guān)加強協(xié)作配合,查清犯罪事實,對被告單位寶勛公司及被告人黃冠群等12人依法追究刑事責任,在辦理長江經(jīng)濟帶跨省(直轄市)環(huán)境污染案件,守護好長江母親河方面具有典型意義。
案例二:上海印達金屬制品有限公司及被告人應(yīng)偉達等5人污染環(huán)境案
(一)基本案情
被告單位上海印達金屬制品有限公司(以下簡稱“印達公司”),被告人應(yīng)偉達系印達公司實際經(jīng)營人,被告人王守波系印達公司生產(chǎn)部門負責人。
印達公司主要生產(chǎn)加工金屬制品、小五金、不銹鋼制品等,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液被收集在廠區(qū)儲存桶內(nèi)。2017年12月,被告人應(yīng)偉達決定將儲存桶內(nèi)的廢液交予被告人何海瑞處理,并約定向其支付7000元,由王守波負責具體事宜。后何海瑞聯(lián)系了被告人徐鵬鵬,12月22日夜,被告人徐鵬鵬、徐平平駕駛槽罐車至公司門口與何海瑞會合,經(jīng)何海瑞與王守波聯(lián)系后進入公司抽取廢液,三人再駕車至上海市青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)外青松公路、鶴吉路西100米處,先后將約6噸廢液傾倒至該處市政窨井內(nèi)。經(jīng)青浦區(qū)環(huán)保局認定,傾倒物質(zhì)屬于有腐蝕性的危險廢物。
(二)訴訟過程
本案由上海鐵路運輸檢察院于2018年5月9日以被告人應(yīng)偉達、王守波等5人犯污染環(huán)境罪向上海鐵路運輸法院提起公訴。在案件審理過程中,上海鐵路運輸檢察院對被告單位印達公司補充起訴。2018年8月24日,上海鐵路運