這些央企和上市公司緣何被點名？

  近日，第四批中央環(huán)保督察8省（區(qū)）公開移交案件問責(zé)情況，其中不少企業(yè)因環(huán)境問題被點名，包括中國石油青海油田公司、浙江龍盛集團股份有限公司、浙江閏土股份有限公司等一批大型央企、國企及上市公司。

  這種現(xiàn)象并不鮮見，記者梳理前三批中央環(huán)保督察公開移交案件問責(zé)情況發(fā)現(xiàn)，每批都有不少大型企業(yè)和知名上市公司被點名。

  企業(yè)是污染防治的主體，依法履行環(huán)保責(zé)任，依法運行達標(biāo)排放，這是應(yīng)盡職責(zé)。然而，一些企業(yè)環(huán)境守法意識不強，不同程度存在各種環(huán)境違法現(xiàn)象，值得深刻反思。

企業(yè)違法排污、未批先建問題多

  在公開的中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況中，企業(yè)存在的環(huán)境問題主要包括違法排污、非法傾倒危險廢物廢渣、未批先建、破壞生態(tài)等。

  這其中，違法排污問題最多，在第四批公開的問責(zé)情況中，青海發(fā)投堿業(yè)有限公司存在長期超標(biāo)排放問題，青海慶華煤化股份有限公司存在煙粉塵無組織排放問題。

  前三批中存在這一問題的有天津市萬達輪胎集團有限公司污水處理設(shè)施長期不能正常使用，廢水去向不明；上海環(huán)保（集團）有限公司建設(shè)運行的嘉定區(qū)安亭生活垃圾處理廠滲濾液超標(biāo)排入城市污水管網(wǎng)；呼倫貝爾北方藥業(yè)有限公司異味擾民、超標(biāo)排放、違規(guī)處置廢物；贛州稀土礦業(yè)有限公司未按環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)尾水收集利用處理站，定南分公司、信豐分公司地表水氨氮超標(biāo)等。

  部分企業(yè)存在非法傾倒危險廢物廢渣問題，包括第四批公開的浙江龍盛集團股份有限公司、浙江閏土股份有限公司等11家染料化工企業(yè)，在上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)花宮渡曹娥江江灘兩個地塊堆放生產(chǎn)廢渣多年。

  此前三批中還有新疆中德豐泉污水處理廠、河?xùn)|污水處理廠將污泥傾倒在北沙窩區(qū)域國家級公益林內(nèi)，米東科發(fā)、甘泉堡工業(yè)園區(qū)污水處理廠將大量污泥傾倒于同一地點，污泥傾倒量達15萬噸，環(huán)境污染和隱患突出。

  破壞生態(tài)環(huán)境問題也普遍存在。第四批公開的問責(zé)情況顯示，魯能集團項目毀壞海南保護區(qū)部分沿海防護林。而前三批公開的問責(zé)情況中，山西陽煤集團違法在藥林寺冠山省級自然保護區(qū)試驗區(qū)采煤；中石油長慶油田分公司、陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司在陜西橋山自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)開采石油；江西撫州市鴻順砂石有限公司在禁采區(qū)偷采砂石，甚至進入取水口上游1000米、下游100米水源一級保護區(qū)內(nèi)偷采；河南三門峽市錦濱礦業(yè)、陜縣錦江奧陶礦業(yè)、陜縣錦江礦業(yè)等3家企業(yè)在黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)采礦。

  在未批先建方面，天津濱海新區(qū)天津星源石化工程有限公司違反環(huán)評批復(fù)要求，擅自開展噴涂作業(yè)；陜西漢中鋼鐵集團有限公司2號煉鐵高爐和4臺90平方米以下燒結(jié)機違規(guī)生產(chǎn)，2號煉鐵高爐擅自擴容，躲避淘汰。

  這些問題，暴露一些企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任缺失，環(huán)境意識淡薄，同時也反映出政府及相關(guān)部門監(jiān)管不到位。對此，企業(yè)和當(dāng)?shù)攸h委政府及其監(jiān)管部門，都應(yīng)該深刻反思、舉一反三，全面排查存在的突出環(huán)境問題，及時發(fā)現(xiàn)、迅速整改，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)盡義務(wù)和積極貢獻。

多家央企、國企和上市公司被點名

  中央企業(yè)和上市公司生產(chǎn)規(guī)模龐大，生產(chǎn)能力突出，對我國的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。但同時我們也看到，部分央企、國企和上市公司在履行污染防治、生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任方面暴露出不少問題。

   如第四批公開問責(zé)情況點名的浙江龍盛集團股份有限公司（股票代碼：600352）和浙江閏土股份有限公司（股票代碼：002440）兩家公司皆為上市公司；而央企中國石油的青海油田公司，采油生產(chǎn)、修井作業(yè)及管網(wǎng)泄漏，每年產(chǎn)生約1萬噸油泥砂危險廢物，無任何防滲措施，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。

  此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，四批問責(zé)情況中，還有不少這樣大型知名企業(yè)及其子分公司存在環(huán)境違法問題。

  中國石化北京燕山分公司被指環(huán)境污染問題突出，燕山石化VOCs排放量約占全市固定污染源排放量60%，部分治理設(shè)施截至問責(zé)情況公開時未正常運行，未繳納排污費。

  中海石油天野化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化分公司未按批復(fù)要求改用黃河水，繼續(xù)違規(guī)使用地下水進行生產(chǎn)。

  此外，光明食品有限公司2013年至2016年間，在位于江蘇省大豐飛地的8個養(yǎng)殖項目中，有5個項目未批先建、2個批小建大、1個未驗先投，其中海北畜牧場、黃海畜牧場和豐海二場3個生豬養(yǎng)殖項目位于江蘇鹽城有關(guān)自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，均無環(huán)評手續(xù)，生豬存欄量超過11萬頭。

  中化重慶涪陵化工有限公司下屬企業(yè)能源動力廠未按規(guī)定對磷石膏渣場采取“三防”措施，導(dǎo)致渣場粉塵污染和磷石膏液滲漏，磷肥廠露天堆放生產(chǎn)原料普鈣導(dǎo)致粉塵和氣態(tài)污染物違規(guī)排放，磷銨廠在該廠二車間尚未達到恢復(fù)生產(chǎn)條件時就提前恢復(fù)生產(chǎn)，導(dǎo)致廢水滲漏。督察時發(fā)現(xiàn)，對上述問題，中化重慶涪陵化工有限公司不研究解決、不督促整改，造成環(huán)境污染嚴重。這些大企業(yè)存在上述種種生態(tài)環(huán)境問題，反映出部分企業(yè)政治站位不高，法律意識淡薄，社會責(zé)任缺失，工作作風(fēng)不實，管理標(biāo)準(zhǔn)不高。

  當(dāng)前全國上下正在齊心協(xié)力堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，央企、國企和上市公司是全國各行業(yè)的骨干力量，首先要做到依法合規(guī)經(jīng)營，為行業(yè)企業(yè)環(huán)境守法立好標(biāo)桿、作好表率，更要以中央環(huán)保督察問責(zé)為戒，加強治污力度，切實履行環(huán)保主體責(zé)任。