習(xí)近平總書(shū)記在中青班開(kāi)班式上重要講話在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)引起熱烈反響 做敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的生態(tài)環(huán)保干部

  “習(xí)近平總書(shū)記的重要講話飽含著對(duì)年輕干部的殷切期望，激勵(lì)我們始終保持昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗激情，沖在最前面，干在最實(shí)處，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)上勇做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文深受鼓舞。

  “總書(shū)記的教導(dǎo)正當(dāng)其時(shí)，為我們指明了斗爭(zhēng)方向，傳授了斗爭(zhēng)方法。我們要不忘初心，牢記使命，永葆斗爭(zhēng)精神。”江西省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)陳小平心潮澎湃。習(xí)近平總書(shū)記在2019年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話在生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)線的廣大干部中引起熱烈反響。大家紛紛表示要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板。到2020年，要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。到2035年，要做到生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

  黨的十九大描繪出一幅宏偉藍(lán)圖。而想要實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。

  “當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會(huì)決勝期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)保是關(guān)鍵。同時(shí)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是一項(xiàng)重要的民生工程，也是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)?？梢哉f(shuō)，治污攻堅(jiān)是偉大斗爭(zhēng)的重要方面?！庇跁?huì)文說(shuō)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，成績(jī)無(wú)不是通過(guò)艱辛斗爭(zhēng)得來(lái)的。四川省因地制宜，增加“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，下定決心“斷舍離”，淘汰落后產(chǎn)能；精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化秋冬季枯水期執(zhí)法，僅2018年枯水期強(qiáng)化執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就動(dòng)用3000多人次；生態(tài)環(huán)境廳“一把手”帶隊(duì)暗訪，壓實(shí)責(zé)任，打通最后一公里。2018年，四川全省優(yōu)良天數(shù)比例為84.8%，同比增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)；87個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)88.5%，同比增長(zhǎng)14.9個(gè)百分點(diǎn)，其中沱江水質(zhì)達(dá)到十年來(lái)最好水平。環(huán)保力度之大前所未有，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也因此獲得容量與空間。去年，四川省GDP達(dá)到40678.13億元，首次躋身“4萬(wàn)億俱樂(lè)部”，增長(zhǎng)率保持在8.0%，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式加快形成。去年，江西省委書(shū)記劉奇、省長(zhǎng)易煉紅就生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了160余次批示；創(chuàng)新制度體系，開(kāi)展明察暗訪，利用曝光典型、函告、通報(bào)、約談和移交線索問(wèn)責(zé)等多種手段引導(dǎo)整改；在涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的省直單位“三定”方案中明確其“生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任”，夯實(shí)職責(zé)，分工協(xié)作。 2018年，江西省PM2.5年均濃度38微克/立方米，同比下降17.4%，超額完成44微克/立方米的年度考核任務(wù)，地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，全省還新增危險(xiǎn)廢物處置能力28.4萬(wàn)噸/年。 作為有色金屬大省，湖南省面臨著不同于其他省市的土壤污染防治壓力。去年，湖南省全面展開(kāi)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，布設(shè)42696個(gè)點(diǎn)位，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，形成全省土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)，同時(shí)推進(jìn)地方立法，完善體制機(jī)制。“湖南將繼續(xù)發(fā)力，在啃下重金屬污染整治這塊‘硬骨頭’的同時(shí)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控，切斷重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條?！焙鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈說(shuō)。“我們現(xiàn)在已經(jīng)到了人到半山路更陡，船到中流浪更急的時(shí)候，不進(jìn)則退，就像滾石上山，稍一松懈就滑坡倒退，不是回到原點(diǎn)，而是跌到更低處?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部辦公廳部長(zhǎng)辦處長(zhǎng)張華平說(shuō)，“治污攻堅(jiān)不會(huì)一帆風(fēng)順，要拋棄幻想，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，投身斗爭(zhēng)，敢于出擊，敢戰(zhàn)能勝?！?/span>

  “以問(wèn)題為導(dǎo)向”是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部的高頻用語(yǔ)。

  當(dāng)前，雖然生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，環(huán)境狀況得到改善，但斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要堅(jiān)決同口號(hào)環(huán)保、數(shù)字環(huán)保，假治理、走過(guò)場(chǎng)，平時(shí)不用力、臨時(shí)“一刀切”等問(wèn)題做斗爭(zhēng)。“個(gè)別部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不足站位不高，不作為、慢作為、亂作為、濫作為；有的企業(yè)利字當(dāng)頭，偷排漏排超排；生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的個(gè)別干部得過(guò)且過(guò)，不敢動(dòng)真碰硬?！庇跁?huì)文深入剖析存在的問(wèn)題。

  社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。

  “督察工作本身就是斗爭(zhēng)，同錯(cuò)誤的發(fā)展理念作斗爭(zhēng)，同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，同形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)。”生態(tài)環(huán)境部華南督察局局長(zhǎng)岳建華表示，“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央賦予我們的‘尚方寶劍’，是斗爭(zhēng)的一大銳利武器。面對(duì)問(wèn)題，更需要我們敢沖鋒、搶高地、奪勝利?！?/span>推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余件、罰款數(shù)額達(dá)24.6億元、行政和刑事拘留2264人、公開(kāi)曝光125個(gè)典型案例……第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”的一系列數(shù)字反映出督察取得的實(shí)際效果。今年，《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》以黨內(nèi)法規(guī)形式通過(guò)，督察工作不斷向縱深推進(jìn)。大環(huán)保格局初步形成?！?014年綜合督察試點(diǎn)時(shí)，我們?cè)诜鹕街笇?dǎo)市委市政府將生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作分解到全市36個(gè)部門(mén)。如今，管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的，都要管環(huán)保，黨委、政府、各部門(mén)，都要協(xié)同發(fā)力?！痹澜ㄈA說(shuō)。突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到整改?！熬毥^(guò)去就像個(gè)癌癥病人，督察指出問(wèn)題后，經(jīng)過(guò)整改，如今看到了希望?！痹澜ㄈA回憶起督察廣東時(shí)黑臭的練江。發(fā)展理念更端正。近年來(lái)，“還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍”“還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底”“為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光”已經(jīng)成為各地發(fā)展過(guò)程中的共識(shí)。“要緊盯問(wèn)題，加快整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及‘回頭看’發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其要聚焦過(guò)去一直反映但仍未得到解決的問(wèn)題?！标愋∑秸f(shuō)，“作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省份，江西還要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。“在打污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)的同時(shí)，我們還要打升級(jí)戰(zhàn)，從源頭上調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展?！迸吮天`表示。“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐本身就是對(duì)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的有力詮釋?zhuān)驹谥挝酃?jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，我們要更敢于擔(dān)當(dāng)，較真碰硬，狠抓落實(shí)。”張華平說(shuō)。

  在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨

  斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)都不是與生俱來(lái)的，而是要在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干，在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn)。立身百行，以學(xué)為基?！氨仨毤訌?qiáng)理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走。”張華平說(shuō)，“平時(shí)要反復(fù)學(xué)，筑牢基礎(chǔ)，遇到問(wèn)題時(shí)要向習(xí)近平生態(tài)文明思想找方向、尋路徑、求答案，問(wèn)題解決后還要回顧反思，加深理解，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一?！?/span>學(xué)以致用，擔(dān)當(dāng)作為?！澳贻p干部生在新中國(guó)、長(zhǎng)在紅旗下，是蜜罐里長(zhǎng)大的，缺乏大風(fēng)大浪的歷練和復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)?！痹澜ㄈA說(shuō)，“我們要在風(fēng)口浪尖上鍛煉，當(dāng)幾回?zé)徨伾系奈浵?，越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢(shì)嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的時(shí)候，越能練膽魄、磨意志、長(zhǎng)才干?！?/span>

  要把握斗爭(zhēng)規(guī)律，抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。

  “治污攻堅(jiān)的每個(gè)戰(zhàn)役都非常重要，非要排序，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)放在第一?！庇跁?huì)文說(shuō)?！扒Ш又　彼拇ň硟?nèi)流域面積在50平方公里以上的河流共有2800多條，總長(zhǎng)度達(dá)11萬(wàn)公里，連起來(lái)可以繞地球近三圈。四川不僅要保障本省9100萬(wàn)人民喝上干凈水，還要守好長(zhǎng)江第一道崗，確保一江清水向東流，治水壓力可想而知。于會(huì)文介紹，四川省將持續(xù)發(fā)力，用河長(zhǎng)制的力量“一拳發(fā)力”，用科技的力量把脈開(kāi)方，用資本的力量推進(jìn)實(shí)效，用管理的力量精準(zhǔn)施策，用社會(huì)的力量打一場(chǎng)“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

  要注重斗爭(zhēng)方法，在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)诓呗詥?wèn)題上靈活機(jī)動(dòng)。

  江西省創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，在推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改過(guò)程中成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，省委書(shū)記、省長(zhǎng)為“雙主任”，下設(shè)綠色發(fā)展、自然資源保護(hù)、城市污染防治、交通運(yùn)輸污染防治、大氣污染防治、水污染防治等10個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，分專(zhuān)業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)“大格局”。

  “2018年，我們首次把全省110個(gè)縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）納入空氣質(zhì)量排名，各縣區(qū)的書(shū)記、縣（區(qū)）長(zhǎng)親自抓大氣污染治理。今年以來(lái)，委員會(huì)已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì)議，高位推動(dòng)，狠抓整改?！标愋∑秸f(shuō)。

  要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。

  “我們不是為了斗爭(zhēng)而斗爭(zhēng)，而是要在斗爭(zhēng)中謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏?！庇跁?huì)文舉例說(shuō)，“例如，治污需要實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，可有的項(xiàng)目明擺著不賺錢(qián)，怎么辦？我們采取了‘肥瘦打捆’的方法，把利潤(rùn)不同的項(xiàng)目搭配起來(lái)招標(biāo)，雖然慢一些，但對(duì)后續(xù)的管理和推動(dòng)非常有利。”斗爭(zhēng)離不開(kāi)自律。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！耙晃莶粧?，何以掃天下。”張華平說(shuō)，“我們要從小事做起，與‘庸、散、懶、慢、浮’的不良習(xí)氣作斗爭(zhēng)，從自己做起，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，在斗爭(zhēng)中才能心有底氣、一身正氣。”