河北大氣污染治理推行正面清單制度 既保藍天，也保訂單

  室外寒意襲人，河北省衡水市佰力橡膠制品公司的車間里熱火朝天，工人正在趕制一批供出口的橡膠軟管。該公司一位張姓負責人說：“今年我們進入河北省重點出口企業(yè)生產(chǎn)保障正面清單。既保藍天，也保訂單。”

  日前，河北省生態(tài)環(huán)境廳建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，對納入其中的首批1640個企業(yè)實行差異化管控和服務，在滿足環(huán)境管理的前提下，在重污染天氣應急減排期間，對這些企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。

  “從服務高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，堅持保藍天、保民生、保發(fā)展并舉，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳負責人說，首批正面清單共包括四類企業(yè)：全省重點工程項目，包括重大建設項目和民生工程；易地扶貧搬遷集中安置項目；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；重點出口型企業(yè)。

  正面清單要發(fā)揮綠色生產(chǎn)的引領作用?！皟?yōu)先保障這四類企業(yè)的正常生產(chǎn)和項目建設，并不意味著降低監(jiān)管標準?！?河北省生態(tài)環(huán)境廳負責人說，“我們對四類項目和企業(yè)，逐一現(xiàn)場核查評估，還聯(lián)合相關部門‘會診’，最終從全省5554個企業(yè)中遴選出1640個，納入首批正面清單，占比不足30%?！?br/>

  哪些企業(yè)能進入正面清單呢？達標排放、自律減排、污染治理水平領先是“硬核”。河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心高級工程師王曉利說，“現(xiàn)場核查圍繞企業(yè)、項目各項環(huán)境管理是否達標展開，企業(yè)確保生產(chǎn)工藝、污染治理都達到行業(yè)標桿水平，才能進正面清單?！?br/>

  從實際看，全省有29個重點工程項目、10個易地扶貧搬遷項目未達到揚塵污染治理標準，暫未列入正面清單；46家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、143家重點出口型企業(yè)因環(huán)保手續(xù)不全、治污水平低、未完成治理任務等原因，也未進入正面清單。

  經(jīng)過審核，河北省首批納入正面清單的項目企業(yè)涉及重點工程項目257個、易地扶貧搬遷集中安置項目88個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)564家、重點出口型企業(yè)731家。

  位于邢臺市開發(fā)區(qū)的潤泰救援裝備科技公司是河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面清單內(nèi)的企業(yè)，該企業(yè)負責人說：“現(xiàn)在接到重污染天氣預警后，只需停掉涉及大氣污染物排放的工序就可以了?！?br/>

  “正面清單實行動態(tài)調(diào)整，不是一‘進’永逸。” 河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處處長謝文勇說，納入正面清單的企業(yè)，在執(zhí)法檢查和重污染天氣應急響應期間，如果發(fā)現(xiàn)其不能穩(wěn)定達標排放，不能按要求限期整改到位的，將調(diào)出清單；對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，也將調(diào)出清單。當然，對清單外完成環(huán)境治理、全面超低排放、符合監(jiān)管要求的企業(yè)，會及時審核納入正面清單。

  據(jù)了解，河北對列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和重點建設項目，每半年調(diào)整一次。另外，在建立正面清單的同時，河北對涉及大氣污染物排放的企業(yè)，建立差異化應急減排清單，使重污染天氣應急減排更科學、更精準。